2017. 06. 07(수)

제202회 익산시의회 제1차 정례회

2017년 기획예산과 출연 심의안

-검 토 보 고 서-

기 획 행 정 위 원 회

전문위원  김 인 기

2017년 기획예산과 출연 심의안

- 검토보고서 -

		제출년월일 : 2017.05.12. 제 안 자 : 익 산 시 장
의안 번호	343

Ⅰ. 제안이유

2017년도 익산시 제1회 추경 세출예산에 반영코자 하는 출연금에 대하여 지방재정법 제18조제3항에 의거 미리 익산시의회의 의결을 얻고자 함.

Ⅱ. 주요내용

□ 이리역 폭파 40주년 기념사업 출연 : 100백만원

‣ 이리역 폭파 40주년을 맞아 희생자에 대한 추모와 제2의 도약을 위한 전환기로 익산의 발전과 미래비전을 제시하여 전국에 우리시의  발전상을 널리 알리고자 추모행사를 지원하기 위하여 익산 문화재단 에 출연금을 배정 지원

Ⅲ. 검토의견

‣ 본 출연금 지원은 「문화예술진흥법」 제3조(시책과 권장) 조항에 의거 익산문화재단에 이리역 폭발 40주년 추모행사를 위한 재원을 출연하여 불의의 폭발사고로 희생된 분들에 대한 추모와 피해자 가족의 위로 및 유네스코 세계유산의 역사도시, 품격도시 익산의 희망찬 모습과 비전 등을 공유하고 전 시민이 참여하고 화합 하는 행사를 위한 출연의 필요성을 상당하다고 판단 됨.

‣  하지만, 매 10주년 주기 추모행사 하는 것 보다는 매년 추모행사는 하되, 5~10년주기로 규모 있는 행사를 추진하는 방안도 필요하다 할 것이며, 각종 축제·행사 등을 문화재단에 출연하여 하는 것도 필요하다 하겠지만, 시에서 추진위원회 또는 추모위원회를 구성하여 직접 행사를 추진하는 방안 모색도 필요하다 판단되니 안건 심사에 참고하여 주시기 바람.

이상으로 2017년 기획예산과 출연심의안 검토보고를 마치겠음.

한국민족문화대백과

이리역폭발사고

[TheExplosionAccidentof I-ristation, 裡里驛爆發事故 ]

유형	사건
시대	현대
성격	열차 폭발사고
발생·시작 일시	1977년 11월 11일 오후 9시 15분
관련장소	전라북도 익산시
관련인물·단체	신무일, 한국화약주식회사

정의

1977년 11월 11일 오후 9시 15분 이리역(현 전라북도 익산시)에서 발생한 열차 폭발사고.

내용

1977년 11월 9일 인천을 출발하여 광주로 가던 한국화약주식회사의 화약열차는 10일 11시 31분에 다른 열차와 함께 이리역에 도착, 1605호 화물열차에 중계되어 목적지인 광주로 출발하기 위해 사고지점인 4번 입환대기선(入換待期線)에 머물러 있었다. 한국화약주식회사의 호송원 신무일 씨는 화약류 등의 위험물은 역 내에 대기시키지 않고 곧바로 통과시켜야 하는 원칙을 무시하고 수송을 늦추고 있는 이리역 측에 항의를 제기했으나 묵살되자 이리역 앞 식당에서 음주를 한 후 화약열차에 들어갔다. 그러나 화물열차 속이 어둡자 논산역에서 구입했다는 양초에 불을 붙여 화약상자에 세워 놓은 뒤 침낭 속에 몸을 묻고 잠에 빠져 들었는데 미쳐 끄지 않은 촛불이 화약상자에 옮겨 붙어 대규모 폭발사고가 발생했다.

폭발한 열차에는 당시 다이너마이트 상자 914개(22톤), 초산암모니아 상자 200개(5톤), 초안(硝安) 폭약 상자 100개(2톤), 뇌관상자 36개(1톤), 합계 1,250상자 30톤분이 실려 있었다. 다이너마이트가 터진 이리역 구내에는 깊이 15m, 직경 30m의 큰 웅덩이가 패였다. 역 구내에 있던 객차·화물열차·기관차 등 30여 량 남짓이 파손되었고 철로가 엿가락처럼 휘어져버렸다.

전라북도가 집계한 열차 폭발사고로 인한 인명피해는 사망자 59명, 중상자 185명, 경상자 1,158명 등으로 총 1,402명에 달한다. 피해 가옥 동수는 전파가 811동, 반파가 780동, 소파가 6,042동, 공공시설물을 포함한 재산피해 총액이 61억원에 달했다. 이로 인해 발생한 이재민 수만도 1,674세대 7,873명이나 되었다.

이리역 폭발사고 직후 중앙재해대책본부 등이 구성되어 재해 복구 활동이 시작되었다. 박정희 정부는 천막촌을 건설하여 이재민을 수용했고, 민심을 무마하기 위해 1977년 11월 19일 ‘새이리 건설 계획’을 발표했다.

참고문헌 『한국 도시 60년의 이야기』 2(손정목, 한울, 2005)

『이리시사』(이리시사편찬위원회 편, 1989)

『총화의 기적-이리 재해 복구 백서-』(전라북도, 1978)

[네이버 지식백과]이리역폭발사고 [The Explosion Accident of I-ri station, 裡里驛爆發事故] (한국민족문화대백과,    한국학중앙연구원)